diff --git a/src/main/java/go/kr/project/carInspectionPenalty/registration/controller/CarFfnlgTrgtController.java b/src/main/java/go/kr/project/carInspectionPenalty/registration/controller/CarFfnlgTrgtController.java
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--- a/src/main/java/go/kr/project/carInspectionPenalty/registration/controller/CarFfnlgTrgtController.java
+++ b/src/main/java/go/kr/project/carInspectionPenalty/registration/controller/CarFfnlgTrgtController.java
@@ -21,7 +21,11 @@ import org.springframework.web.multipart.MultipartFile;
 import org.springframework.web.servlet.ModelAndView;
 
 import javax.servlet.http.HttpServletResponse;
+import java.io.ByteArrayInputStream;
+import java.io.IOException;
+import java.io.InputStream;
 import java.net.URLEncoder;
+import java.nio.charset.StandardCharsets;
 import java.util.HashMap;
 import java.util.List;
 import java.util.Map;
@@ -107,15 +111,20 @@ public class CarFfnlgTrgtController {
             // 서비스에서 EUC-KR 텍스트 콘텐츠 생성
             byte[] fileBytes = service.generateEucKrDownloadBytes(paramVO);
 
+            // EUC-KR 바이트를 UTF-8 바이트로 변환 (다운로드 시에만)
+            String content = new String(fileBytes, "EUC-KR");
+            // TODO : ECU-KR -> UTF-8 변환
+            byte[] utfFileBytes = content.getBytes(StandardCharsets.UTF_8);
+
             String fileName = URLEncoder.encode("유효기간경과_과태료부과대상_리스트.txt", "UTF-8");
 
-            // 응답 헤더 설정 (텍스트 파일, EUC-KR 인코딩)
-            response.setContentType("text/plain; charset=EUC-KR");
+            // 응답 헤더 설정 (텍스트 파일, UTF-8 인코딩)
+            response.setContentType("text/plain; charset=UTF-8");
             response.setHeader("Content-Disposition", "attachment; filename=\"" + fileName + "\"");
-            response.setContentLength(fileBytes.length);
+            response.setContentLength(utfFileBytes.length);
 
-            // 바이트 스트림으로 전송 (본문은 EUC-KR 바이트)
-            response.getOutputStream().write(fileBytes);
+            // UTF-8 바이트 스트림으로 전송
+            response.getOutputStream().write(utfFileBytes);
             response.getOutputStream().flush();
         } catch (Exception e) {
             log.error("목록 다운로드 중 오류", e);
@@ -163,9 +172,12 @@ public class CarFfnlgTrgtController {
             if (rgtr == null || rgtr.isEmpty()) {
                 return ApiResponseUtil.error("로그인 정보가 없습니다.");
             }
-            
+
+            // TODO : UTF-8 파일을 EUC-KR로 변환 (시스템은 EUC-KR 기준으로 처리)
+            MultipartFile convertedFile = convertUtf8ToEucKr(file);
+
             // 파일 업로드 및 파싱 (한 건이라도 실패 시 전체 롤백)
-            Map<String, Object> result = service.uploadAndParseTxtFile(file, rgtr);
+            Map<String, Object> result = service.uploadAndParseTxtFile(convertedFile, rgtr);
             
             boolean success = (boolean) result.get("success");
             int successCount = (int) result.get("successCount");
@@ -391,4 +403,90 @@ public class CarFfnlgTrgtController {
             return ApiResponseUtil.error("삭제 중 오류가 발생했습니다: " + e.getMessage());
         }
     }
+
+    /**
+     * UTF-8 인코딩된 MultipartFile을 EUC-KR 인코딩으로 변환
+     *
+     * @param utf8File UTF-8 인코딩된 원본 파일
+     * @return EUC-KR 인코딩으로 변환된 파일
+     * @throws IOException 파일 읽기/변환 중 오류 발생 시
+     */
+    private MultipartFile convertUtf8ToEucKr(MultipartFile utf8File) throws IOException {
+        // UTF-8로 파일 내용 읽기
+        String content = new String(utf8File.getBytes(), StandardCharsets.UTF_8);
+
+        // EUC-KR 바이트로 변환
+        byte[] eucKrBytes = content.getBytes("EUC-KR");
+        String eucKrContent = new String(eucKrBytes, "EUC-KR");
+
+        log.info("파일 인코딩 변환 - UTF-8({} bytes) → EUC-KR({} bytes)",
+                utf8File.getSize(), eucKrBytes.length);
+
+        // EUC-KR 바이트로 변환된 새로운 MultipartFile 반환
+        return new EucKrMultipartFile(
+                utf8File.getName(),
+                utf8File.getOriginalFilename(),
+                utf8File.getContentType(),
+                eucKrBytes
+        );
+    }
+
+    /**
+     * EUC-KR 인코딩 변환을 위한 커스텀 MultipartFile 구현체
+     */
+    private static class EucKrMultipartFile implements MultipartFile {
+        private final String name;
+        private final String originalFilename;
+        private final String contentType;
+        private final byte[] bytes;
+
+        public EucKrMultipartFile(String name, String originalFilename, String contentType, byte[] bytes) {
+            this.name = name;
+            this.originalFilename = originalFilename;
+            this.contentType = contentType;
+            this.bytes = bytes;
+        }
+
+        @Override
+        public String getName() {
+            return name;
+        }
+
+        @Override
+        public String getOriginalFilename() {
+            return originalFilename;
+        }
+
+        @Override
+        public String getContentType() {
+            return contentType;
+        }
+
+        @Override
+        public boolean isEmpty() {
+            return bytes == null || bytes.length == 0;
+        }
+
+        @Override
+        public long getSize() {
+            return bytes.length;
+        }
+
+        @Override
+        public byte[] getBytes() {
+            return bytes;
+        }
+
+        @Override
+        public InputStream getInputStream() {
+            return new ByteArrayInputStream(bytes);
+        }
+
+        @Override
+        public void transferTo(java.io.File dest) throws IOException, IllegalStateException {
+            try (java.io.FileOutputStream fos = new java.io.FileOutputStream(dest)) {
+                fos.write(bytes);
+            }
+        }
+    }
 }